- Анатолий Иванович, расскажите о главных аспектах работы отдела в 2020 году?
За текущий период отделом по экологии и земельным отношениям проделана немалая работа. Подготовлено 65 проектов распоряжений Главы Администрации города Первомайска. Было организовано и проведено 9 заседаний комиссии по предварительному рассмотрению вопросов в сфере регулирования земельных отношений, 16 заседаний комиссии по рассмотрению вопросов по удалению и кронированию зеленых насаждений на территориях подконтрольных Администрации города Первомайска и составлено 147 актов оценки состояния зеленых насаждений.
Согласно распоряжения Главы Луганской Народной Республики утвержден план мероприятий по экологическому оздоровлению поверхностных вод на территории города Первомайска, была произведена расчистка русла реки Лугань и ликвидировано 30 заторов.
Разработан перечень мероприятий по проведению Дней экологической безопасности на территории города Первомайска и административно подчиненных населенных пунктов.
Рассмотрено 198 жалоб, обращений и заявлений граждан, предприятий и организаций и приняты меры реагирования, в соответствии с действующим законодательством.
- Анатолий Иванович, расскажите о нововведениях в законодательстве в 2020 году?
В 2020 году постановлением Правительства ЛНР от 25.02.2020 № 107/20 был утвержден Временный порядок перевода земельных участков, находящихся в государственной собственности Луганской Народной Республики, из состава земель одной категории в другую, определения потерь их сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства вследствие перевода.
Данный перевод осуществляется на основании проекта землеустройства относительно отведения земельного участка, которым предусмотрена смена его категории. Правительство ЛНР принимает распоряжение о переводе или об отказе в переводе на основании заявления заинтересованного лица и предоставленного проекта землеустройства.
- С какими вопросами чаще всего обращаются землепользователи?
Чаще всего обращаются предприниматели, оформляя земельные участки для своей деятельности. Физические лица обращаются чаще, чем юридические. Земля в республике может оформляться в аренду, постоянное (бессрочное) пользование. Есть такое понятие, как суперфиций – это предоставление собственником в пользование земельного участка иному лицу для строительства сооружений и строений.
Право постоянного (бессрочного) пользования могут получить государственные, коммунальные, унитарные предприятия, государственные учреждения и организации – так называемая «бюджетная сфера». Кроме того, в постоянное пользование землю получить могут граждане под индивидуальные жилые дома. Продажа земли в Республике запрещена, и понятие бесплатная приватизация - отсутствует. Однако те владельцы частных домов, которые ранее не успели приватизировать землю, могут оформить такой вид пользования как постоянное (бессрочное) пользование.
На сегодняшний день в городе Первомайск действует 150 договоров аренды земли. В 2020 году заключено 9 договоров аренды на землю и 1 договор аренды водоема.
- Одно из направлений работы отдела – это контроль над соблюдением требований земельного законодательства. Много ли таких нарушителей в городе?
К сожалению, есть такие граждане, которые никак не могут смириться с мыслью о неизбежности налогов и вопрос о плате за землю, как одного из видов налоговых платежей, не является исключением. В соответствии с Порядком организации и проведения проверок соблюдения требований земельного законодательства мы проводим работу по контролю над соблюдением требований земельного законодательства на территории города Первомайска. Проверки пока направлены на субъекты, которые не имеют правоустанавливающих документов или используют земельные участки по нецелевому назначению, в этих случаях составляются акты, насчитывается ущерб, выносится административный штраф. В 2020 году проведено 10 плановых проверок, 5 внеплановых проверок, в отношении 6 субъектов были установлены факты нарушений требований земельного законодательства.
- Какие глобальные вопросы стоят перед городом в сфере экологии и земельных отношений на 2021 год?
В настоящее время остро стоит вопрос о закреплении земель лесного фонда, расположенных на территории города Первомайска за Луганским лесоохотничьем хозяйством. Проблемным вопросом остается то, что в Министерстве природных ресурсов и экологической безопасности ЛНР документы на эти земли отсутствуют, так как они остались на территории подконтрольной Украине.
- Анатолий Иванович, что бы Вы хотели сказать нашим жителям в завершении интервью?
В связи с приближением новогодних праздников обращаюсь к жителям нашей республики, что за незаконно срубленное дерево хвойной породы предусмотрена административная и уголовная ответственность. Штрафные санкции согласно ч.1 ст.8.25 Кодекса об административных правонарушениях Луганской Народной Республики предусматривают наложение административного штрафа.
Вопрос сохранения экологического баланса нельзя решить «из-под палки», действуя только системой запретов и штрафов. Каждый человек должен понимать, что взаимосвязь между выброшенной в лесу бутылкой и качеством воды в его доме – самая что ни на есть прямая, что люди сами ежедневно вносят свой «вклад» в проблемы, на которые будут жаловаться завтра. Именно поэтому хочется обратиться ко всем – давайте беречь природу сегодня, чтобы завтра мы и наши дети пили чистую воду, дышали чистым воздухом и питались качественными продуктами. Беречь – легче и правильнее, чем восстанавливать. Отрадно то, что сегодня молодёжь стала более активной в этом отношении, беречь окружающую среду становится правилом хорошего тона, признаком достойного воспитания.
Наша обязанность не допускать загрязнения окружающей среды, лелеять, украшать землю, чтобы она в наилучшем виде досталась нашим детям и внукам. Человек должен быть другом всему живому, как говорится: не жди от природы милости, сам садочек посади, сам и вырасти.
Также напоминаю землепользователям, у которых окончены договора аренды земельных участков, необходимо обратиться в Администрацию города Первомайска, кабинет 108а, для переоформления землеустроительной документации в соответствии с Временным порядком регулирования земельных отношений на территории Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров ЛНР № 637 от 08.11.2016 (с изменениями).
Пресс-служба Администрации города Первомайска