Статья 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ (далее – Федеральный закон № 48-ФЗ) предусматривает возможность установления опеки или попечительства по инициативе (на основании письменного заявления) родителей ребенка или самого несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет.
Опекун (попечитель) может назначаться по предложению указанных лиц в случаях, когда родители (единственный родитель) несовершеннолетнего ребенка не могут исполнять свои родительские обязанности в течение определенного периода по уважительным причинам. В совместном заявлении родители несовершеннолетнего указывают конкретное лицо, на которое могут быть возложены обязанности опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) по заявлению родителей (единственного родителя) указывается срок действия полномочий опекуна (попечителя). Срок, на который ребенок может быть передан под опеку (попечительство) по заявлению родителей законодательством Российской Федерации не установлен. Указанный срок определяется органом опеки и попечительства индивидуально, в каждом конкретном случае с учетом объективных обстоятельств, обусловливающих невозможность исполнения родителями ребенка родительских обязанностей.
Вместе с заявлением родителям ребенка необходимо предоставить в орган опеки и попечительства документы, подтверждающие причины, по которым они не имеют возможности исполнять родительские обязанности в течение определенного периода. В качестве таких причин могут рассматриваться, в частности, выезд родителей ребенка на длительный срок за пределы города, в связи со служебной необходимостью либо для получения образования, лечения, ухода за родственниками, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, длительное пребывание родителей ребенка в медицинской организации для прохождения курса лечения или реабилитации, другие уважительные причины.
На период установления опеки (попечительства) по заявлению родителей опекун (попечитель) приобретает права законного представителя ребенка. Опека (попечительство) по заявлению родителей прекращается по истечении срока, установленного в акте о назначении опекуна (попечителя). По совместному заявлению родителей (заявлению единственного родителя) ребенка опека (попечительство) может быть также прекращена досрочно.
Выполнение обязанностей опекуна (попечителя), назначенного по заявлению родителей на определенный срок, осуществляется безвозмездно. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) по заявлению родителей, не назначаются и не выплачиваются, так как родители обязаны выполнять свои обязанности по предоставлению ребенку содержания.
Несовершеннолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, достигший возраста четырнадцати лет, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении ему в качестве попечителя конкретного лица (часть 3 статьи 13 Федерального закона № 48-ФЗ).
В каждом из перечисленных случаев в заявлении должно быть указано конкретное лицо (его фамилия, имя, отчество, место жительства, контактные данные), которое предлагается в качестве будущего опекуна или попечителя ребенка. К опекуну (попечителю), избранному родителями (единственным родителем) или несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, предъявляются те же требования, что и при установлении опеки (попечительства) в общем порядке.
Опекунами (попечителями) по заявлению родителей или несовершеннолетнего могут быть назначены как родственники ребенка, так и другие лица. В орган опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего предоставляется полный комплект документов в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423.
В назначении опекуном (попечителем) лица, указанного родителями (единственным родителем) несовершеннолетнего гражданина либо несовершеннолетним гражданином, достигшим возраста четырнадцати лет, может быть отказано только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому или семейному законодательству либо интересам ребенка. В этом случае орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном (попечителем). Указанный акт должен отвечать общим требованиям, предъявляемым к актам органа опеки и попечительства.
По всем вопросам порядка оформления опеки обращаться в отдел по делам семьи и детей Администрации города Первомайска Луганской Народной Республики по адресу: г. Первомайск, ул. Свердлова, 20 либо по тел.: (0255) 4-50-90.
Отдел по делам семьи и детей
Администрации города Первомайска
