В жизни иногда возникают ситуации, когда в интересах несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя. Для этих целей Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Закон об опеке и попечительстве) был введен институт предварительной опеки (попечительства).
Под предварительными опекой и попечительством понимаются опека и попечительство, которые устанавливаются на определённый промежуток времени, в случае, если требуется неотложно назначить опекуна или попечителя в интересах недееспособного или не полностью дееспособного граждан (статья 12 Закона об опеке и попечительстве).
Основываясь на нормах данной статьи, можно выделить следующие отличительные особенности предварительных опеки или попечительства:
- временный характер;
- применяется по усмотрению органа опеки и попечительства и зависит от конкретных обстоятельств, при наличии которых крайне нецелесообразно помещать ребёнка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- минимальный набор документов, необходимых органу опеки и попечительства для принятия решения о назначении предварительной опеки или попечительства - документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя) и акт обследования органом опеки и попечительства условий его жизни;
- объем полномочий временно назначенного опекуна или попечителя не дает ему права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в том числе давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом;
- предварительные опека или попечительство могут перерасти в опеку или попечительство, которые устанавливаются без указания конкретного срока.
Предварительные опека и попечительство призваны обеспечить ускоренное устройство ребёнка в семью в тех случаях, когда органом опеки и попечительства производится отобрание ребёнка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью. Предварительные опека и попечительство позволяют взять ребёнка на время к себе его близким родственникам или знакомым, причем без длительного сбора и оформления многочисленных документов.
Требования к временно назначаемым опекунам или попечителям установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом об опеке и попечительстве, а также Семейным кодексом Российской Федерации.
В исключительных случаях срок предварительной опеки (попечительства) может быть увеличен до 2 месяцев при наличии исключительных обстоятельств, например, когда срок объективно оказался слишком коротким, чтобы временно назначенный опекун или попечитель смог собрать все документы, необходимые для назначения опекуном или попечителем на постоянный срок. Увеличение срока предварительной опеки (попечительства) производится также путем издания акта органом опеки и попечительства.
По всем вопросам относительно установления предварительной опеки (попечительства) обращаться в отдел по делам семьи и детей Администрации города Первомайска Луганской Народной Республики по адресу: ЛНР, г. Первомайск, ул. Свердлова, 20 либо по тел.: (0255) 4-50-90.
Отдел по делам семьи и детей
Администрации города Первомайска
